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烟台干部作风明显改善 为改革护航为发展助力

2019-01-22 07:35:18

来源:水母网   记者 侯召溪

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????纠正和解决了一批群众痛恨、反映强烈、阻碍发展的作风积弊和突出问题,全市干部作风明显改善———

?为改革护航为发展助力

??? 水母网12月29日讯(烟台日报记者 侯召溪)昨日,市作风大改进工作领导小组办公室召开新闻发布会,通报2018年全市作风大改进工作有关情况。

????今年7月,根据市委十三届五次全会部署要求,市委、市政府专门成立了以市纪委监委、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市委市直机关工委、市行政审批服务局7个单位为成员的市作风大改进工作领导小组及办公室,全面启动作风大改进工作。工作开展以来,各级各部门主动纠“四风”、刹歪风,共查处不作为、乱作为、假作为、慢作为等问题388起、435人,党纪政务处分188人;查处违反中央八项规定精神问题141起、189人,党纪政务处分102人,纠正和解决了一批群众痛恨、反映强烈、阻碍发展的作风积弊和突出问题,全市干部作风明显改善。

????形势所迫、发展所需、民生所盼———

????通过干部作风改进,为改革护航、为发展助力

????干部的精神状态决定一个地区的发展状态,要实现在全省“保三争二抢第一”的目标,关键要有一支作风优良、担当作为的干部队伍。

????市委市政府作出作风大改进的工作部署,既是立足当下、直面现实,更是站位全局、着眼长远,旨在通过干部作风改进,为改革护航、为发展助力。

????形势所迫。当前,烟台干部作风的主流是好的,但“庸懒散、推脱绕”等问题仍然较为突出:有的大局意识不强、工作被动应付;有的信奉“多干多错、少干少错、不干不错”,工作畏难发愁、拈轻怕重、挑肥拣瘦;有的故步自封、守旧守成,缺乏开拓进取、争先创优精神;有的“等靠”思想严重,能推就推、能拖就拖、能躲就躲;有的不收敛不收手,甚至顶风违规违纪违法,等等。这些问题,严重影响了上级各项决策部署的落实,阻碍了烟台各项事业的发展,破坏了党和政府的形象。开展作风大改进,就是要正本清源,全面刹歪风、除邪风,正作风、树新风,营造风清气正、干事创业的环境。

????发展所需。当前,烟台正处在加快转型发展的重要关口,既面临前所未有的机遇,也经受着巨大的挑战,在转变发展方式、优化经济结构、加快产业升级方面,还有大量工作要做。开展作风大改进,就是要着力增强服务意识、改进服务方式、提升服务效能,破除影响发展的体制机制壁垒和作风积弊,优化政务环境、营商环境和法治环境,为高质量发展打造过“硬”的“软环境”。

????民生所盼。当前,烟台公共服务供给不足、基层治理能力不强等问题仍然存在,尤其是城市建设、教育医疗、社会服务等方面不平衡不充分问题尤为突出,民生领域暗箱操作、优亲厚友、吃拿卡要的现象还时有发生,侵害了群众切身利益,损害了党群干群关系。开展作风大改进,就是要瞄准痛点、难点、堵点,下大气力坚决纠正和整治一批群众最关心、最关注、最反感的突出问题,切实提升群众的幸福感和满意度。

????动真的、来实的、碰硬的———

????聚焦不作为、慢作为、假作为、乱作为“四种行为”

????改进作风,不能玩虚活、搞形式、走过场,必须用真招、用实招、用硬招,只有这样才能让干部感到改作风的压力、让群众得到改作风的实惠。

????作风大改进工作坚持问题导向,“严”字当头、“实”字托底,以“贯彻落实上级决策部署、推进落实全市重点工作、服务保障民生、优化营商环境”四个方面为切入点,聚焦不作为、慢作为、假作为、乱作为“四种行为”, 严肃查摆、严格整改、严厉查处。

????———“自揭伤疤”搞自查。组织全市各级各部门针对干部作风问题开展“三对标三查找”,即:对标习近平总书记系列重要讲话精神,查找在落实上级重大决策部署方面存在的问题;对标市委确定的各项工作力争在14个沿海开放城市中位次不断前移、在省内“保三争二抢第一”目标要求,查找在推进全市重点工程、重大项目、重大事项中存在的问题;对标担当、“钉钉子”、奉献“三种精神”,查找在干事创业、服务群众方面存在的问题,共查摆问题630余条。对查摆出的问题,通过媒体及时向社会公开、揭短亮丑,先后组织市公安局、市发改委、市住建局等20个热点部门,在《烟台日报》《烟台晚报》公开问题清单和整改措施,组织11个热点部门主要负责同志在《烟台新闻》作出整改承诺,接受社会监督。

????———“一插到底”抓察访。抓明察,组织8个督导组,对作风大改进各个阶段推进情况进行督查,督促各级各部门全面深入学习、查摆、整改;12月份,安排作风办10名同志全部下沉到基层一线,对各县市区和部分重点部门作风大改进特别是有关问题整改落实情况进行实地督导,督促各级各部门把作风大改进抓牢抓实。抓暗访,从市纪委监委、新闻媒体和有关市直部门抽调精干力量,组成6个察访组,在全市开展了4轮集中察访,共察访200个部门单位,发现各类问题370个,并从中筛选59个典型问题,制作成《烟台作风大改进明察暗访纪实》《明察暗访看作风》两部专题片,分别在全市“双招双引”工作推进大会和全市作风大改进活动调度会上播放,得到市委、市政府主要领导的充分肯定,引起各级党员干部的高度关注,引发强烈反响。

????———“真刀真枪”纠问题。对察访发现的370条问题逐项研判、分类处置:涉嫌违规违纪的141问题线索移送市纪委监委进行处置,目前已问责处理党员干部111人,给予党纪政务处分10人,分3批通报曝光24起典型问题;对轻微违规的229项问题,由作风办下发整改督办单,督促有关单位整改落实。通过一系列问题的查处和整改,一些一度搁浅的项目重新启动了,一些进展缓慢的工作加快步伐了,一些群众反映强烈的突出问题得到了有效整治。比如,察访督导的芝罘区通世路老市府至双语学校路段修建已完工、莱山区迎春大街占道绿化带已全部拆除并改造完毕、莱州市文三线金城段已改造通车;群众反映强烈的芝罘区福莱花园南门垃圾堆问题、蓬莱市北沟镇北王绪村无证海蛎子作坊及废弃物问题等,均得到较好解决。

????———“典型引路”造氛围。依托烟台日报、烟台电视台、胶东在线等市级主流媒体,大力宣传报道市委、市政府开展作风大改进工作的部署要求;开设《站在新起点抓住新机遇实现新作为 以作风大改进促进高质量发展》专栏,先后刊发5篇专题评论文章、8个单位的经验做法和9名“积极担当作为好干部”的先进事迹,营造了强大声势和浓厚氛围。

????———“建章立制”求长效。建立联系沟通机制,坚持每2个月至少召开1次领导小组联席会议,不定期组织召开工作协商会议,及时研究部署工作、协调解决问题,先后召开联席会议4次、各类工作会议20多次。建立问题线索移交机制,组织各成员单位结合工作职能,及时发现一些部门单位或干部个人存在的不担当不作为不负责问题线索,每周向作风办报送。相关问题线索经分析研判后,移交市纪委监委调查处理,目前已按程序处置移送问题线索29起,处理4人。建立周报简报机制,及时总结各级各部门开展作风大改进工作的经验做法,并形成工作简报,报市委、市政府领导及领导小组成员。目前已编发工作周报简报47期。

????抓关键、抓深化、抓长效———

????2019年着力开展好“五项活动”

????冰冻三尺非一日之寒,作风改进不能一蹴而就。

????2019年,市委决定将作风大改进作为全市重点工作之一,持续推动作风改进再提升、再深化。下步,市作风大改进工作领导小组将按照市委的部署要求,突出关键人员、关键环节、关键领域,着力开展好“五项活动”。

????深化“两条渠道”听取群众意见活动。依托“民生热线”栏目和“网上民声”平台两条渠道,分批组织市直部门“一把手”与群众面对面互动交流,回答群众关切、回应群众诉求。结合开展“送政策上门精准对接”服务民营企业活动,进一步健全完善联系走访常态化、解决问题程序化、问题办理反馈规范化机制,打通联系服务民营企业、商会“最后一公里”。

????扎实开展“亮诺践诺评诺”活动。按照谁承诺、谁践诺、谁接受评议的原则,在全市选取部分具有审批、执法、服务等职能的部门,由“一把手”在新闻媒体上对行风建设、营商环境进行公开承诺,接受社会监督。6月底组织相关部门“一把手”向管理服务对象进行专项述责,报告践诺情况,参会管理服务对象随机抽选,并现场提出质询,单位“一把手”现场回答。专项述责后,由与会管理服务对象采取无记名投票方式对部门践诺情况进行民主评议,评议结果向社会公开;对未兑现承诺的,由市纪委监委进行问责。

????持续开展重点工作落实集中察访活动。从相关职能部门和电视台抽调人员,成立专门察访组,对上级决策部署落实不到位、“三重”任务未按期完成的,进行集中察访,拍摄制作专题片,在《聚焦烟台》上进行播放曝光。安排被曝光县市区和市直部门的“一把手”在电视上公开作出说明,接受社会监督,督促各级干部尤其是领导干部强化责任担当意识,不等不靠、真抓实干,确保各项决策部署落到实处。

????开展好信访积案化解专项治理活动。以改进基层工作作风为切入点,压实镇街党委责任,通过镇街和村居两个层面干部作风的转变,提高初信初访一次性结服率,集中化解一批信访突出问题,做到减存量、遏增量,最大限度实现信访总量下降。

????发挥好媒体监督的作用。在有关市级媒体开设作风问题“曝光台”专栏,整合新闻媒体力量,加强对全市各级各部门干部作风的监督,每季度在“曝光台”曝光一批作风方面突出问题,形成有效震慑。

责任编辑:王惠

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